宁方远在天州市的一个月调研，让他看到了这个农业市光鲜表面下的深层问题。他走访了全市三区五县，与各级干部、企业代表和普通群众进行了深入交流。越是深入了解，他的心情就越是沉重。
在天州市最偏远的青林县，宁方远看到了令人震惊的一幕：县政务服务中心门可罗雀，工作人员无所事事，有的甚至在上班时间打牌。而前来办事的群众却要跑好几趟才能办成一件简单的事。
"宁市长，您不知道，这里办事都得找关系。"一位老农偷偷告诉宁方远，"县里各个部门的领导都是亲戚连着亲戚，普通老百姓根本办不成事。"
在另一个县，宁方远发现县里重点工程的中标企业，竟然都是县委书记亲戚开的公司。工程质量堪忧，但验收却总能顺利通过。
最让宁方远痛心的是，在天州市经济开发区，几家外来投资企业向他诉苦："我们来这里投资两年了，手续至今没办全。各个部门互相推诿，明里暗里都要打点。再这样下去，我们只能撤资了。"
调研结束后，宁方远带着厚厚一叠调研笔记，心情沉重地回到办公室。他明白，天州市经济发展滞后的根本原因不是资源匮乏，不是区位劣势，而是政治生态出了问题——几个县区成了县委书记的"独立王国"，官场裙带关系严重，营商环境恶劣。
"如果不先解决这个问题，再好的发展思路也落实不下去。"宁方远在笔记本上重重写下一行字："刮骨疗毒，重整政治生态"。
第二天，宁方远找到市委书记郑国涛，详细汇报了调研发现的问题。
郑国涛听完后，长叹一声："方远同志，你说的这些情况我都知道。但是...法不责众啊！涉及的干部太多，牵一发而动全身。真要动起来，恐怕会引发更大的问题。"
宁方远坚定地说："郑书记，脓包不挑破，只会越烂越大。现在这些问题已经严重影响了天州市的发展。再不动手术，就会错过发展机遇期。"
郑国涛面露难色："我在天州工作这么多年，何尝不想改变？但是这里的利益关系盘根错节，很多干部都是本地成长起来的，关系网很深。真要动起来，阻力会很大。"
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